近來,“出國打工”的中國人越來越多,今年春運(yùn)首日約有3萬人從上海浦東機(jī)場入境,其中絕大部分都是長期在海外工作回國過年的人。美國《僑報(bào)》17日刊發(fā)評論文章指出,“出國打工”熱的形成是中國日益融入世界的必然結(jié)果。其在為中國帶來新機(jī)遇、新發(fā)展的同時(shí),也存在著一些隱憂。對此,中國應(yīng)完善出國打工的服務(wù)和法律咨詢體系,并克服“出國打工”熱的抽離效應(yīng),鼓勵(lì)出國打工者反推國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
建筑業(yè)一直是中國人出國務(wù)工的主要行業(yè),中國人以善能吃苦著稱,無論是生活條件艱苦的非洲,還是久經(jīng)戰(zhàn)亂之苦的中東,到處都有中國建筑工人的身影。為了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增速放緩,世界各國都開始加速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在這一背景下,中國在海外工作的建筑工人人數(shù)出現(xiàn)了大幅增長,其中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增長較快又臨近中國的東南亞地區(qū)增長幅度是最大的。
建筑、海運(yùn)、服務(wù)等傳統(tǒng)“打洋工”行業(yè)從業(yè)人數(shù)大增之外,促成出國務(wù)工人數(shù)快速增長的還有兩個(gè)主要因素。一是勞動密集型產(chǎn)業(yè)開始向東南亞轉(zhuǎn)移,很多中國工人也隨之轉(zhuǎn)向東南亞出國打工,其中不少勞動技能出眾、經(jīng)驗(yàn)豐富的人還成為了“中干”,也就是“來自中國的干部”,他們的收入可以達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄べY的10倍左右,受到高收入的吸引,越來越多的出國打工者選擇了“東南飛”。二是東北地區(qū)近年來經(jīng)濟(jì)增長緩慢,從而導(dǎo)致了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力加大,年輕人出外打工增加,除前往沿海地區(qū)打工外,與東北地區(qū)臨近的韓國、日本也成了他們出國打工的主要目的地。
“出國打工”熱的形成是中國日益融入世界的必然結(jié)果,同時(shí),也反映出了中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特點(diǎn),值得注意的是,更多國人出國打工在帶來新機(jī)遇、新發(fā)展的同時(shí),也存在著一些隱憂,由于就業(yè)服務(wù)和法律保障不完善,一些出國打工者的權(quán)益遭受了損害,熟練工人轉(zhuǎn)向海外就業(yè)也會對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的抽離效應(yīng),并可能造成制造業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)斷檔。
因此,中國應(yīng)做好兩方面的應(yīng)對,首先要完善出國就業(yè)的服務(wù)和法律咨詢體系,做好就業(yè)引導(dǎo),保障出國務(wù)工者的權(quán)益,盡快解決農(nóng)村空心化造成的諸多問題,為出國務(wù)工者排除后顧之憂。同時(shí),要克服“出國打工”熱的抽離效應(yīng),化不利為助力,就需要鼓勵(lì)出國打工者將先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)帶回國內(nèi),或利用出國打工積累的資金、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)回國創(chuàng)業(yè),反推國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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