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近年來,隨著中國社會經(jīng)濟文化飛速發(fā)展,越來越多人飄洋越海去感受異域風情的美好,可在美好之下卻也埋伏著諸多不安定因子。文化差異、語言不通、政局動蕩、自然災(zāi)害……這些都可能給你的國外生活制造麻煩,甚至帶來性命之憂。而當你以一人之力無法應(yīng)對這些困難的時候又該怎么辦呢?不要擔心,每個國家都針對本國出境公民有道保護屏障,以維護境外公民的安全與合法權(quán)益,那就是領(lǐng)事保護。今天小編就帶你來了解下我們中國的領(lǐng)事保護。
一、什么是領(lǐng)事保護
領(lǐng)事保護是指當某國公民、法人的正當權(quán)益在接受國受到侵害時,某國駐外使、領(lǐng)館依據(jù)包括國際公約在內(nèi)的國際法的各項原則、雙邊條約或協(xié)定以及某國和駐在國的有關(guān)法律,通過外交途徑,反映有關(guān)要求,敦促駐在國有關(guān)當局公正、合法、友好、妥善地處理。
二、領(lǐng)事保護主體、對象
中國領(lǐng)事保護實施主體是政府,在國外是駐外使領(lǐng)館。中國時下有260多個駐外使領(lǐng)館,他們都是實施領(lǐng)事保護主體。
凡是依照《中華人民共和國國籍法》具有中國國籍者,都可以得到中國政府的領(lǐng)事保護。也就是說,只要你是中國公民,無論是定居國外的華僑,還是臨時出國的旅行者;無論是大陸居民,還是香港、澳門和臺灣同胞,都是中國領(lǐng)事保護的對象。
三、領(lǐng)事保護內(nèi)容
領(lǐng)事保護內(nèi)容是海外中國公民和法人在海外的合法權(quán)益。合法權(quán)益主要包括:人身安全和財產(chǎn)安全與合法居留權(quán)、合法就業(yè)權(quán),法定社會福利、人道主義待遇等,以及當事人和我國駐當?shù)厥诡I(lǐng)館保持正常聯(lián)系的權(quán)利。
四、領(lǐng)事保護熱線
2014年,外交部全球領(lǐng)事保護與服務(wù)應(yīng)急呼叫中心建立,并在海外同胞和祖國之間開辟一條領(lǐng)事保護與服務(wù)的綠色通道——12308領(lǐng)事保護熱線,為中國公民提供24小時領(lǐng)事保護與服務(wù)。中國公民無論身處世界哪個角落,遭遇緊急情況時均可第一時間通過撥打呼叫中心熱線,向祖國尋求領(lǐng)事保護與協(xié)助。考慮到少數(shù)國家撥打短號碼較為困難,呼叫中心還同時公布了59913991的長號碼備用。撥打熱線方法與撥打北京普通電話號碼相同,即011-86-10-12308/59913991。用戶撥打12308號碼需付電訊運營商收取的電話費,標準與撥打北京普通電話號碼相同,但12308所提供的咨詢服務(wù)是不收取任何費用的。
領(lǐng)事保護熱線的主要職責包括:1、為遇到緊急情況的求助人提供領(lǐng)保應(yīng)急指導(dǎo)與咨詢,必要時協(xié)調(diào)有關(guān)駐外使領(lǐng)館跟進處理;2、向求助人介紹一般性領(lǐng)保案件的處置流程,并根據(jù)當事人需求提供建議;3、在發(fā)生重大突發(fā)領(lǐng)保案件時,承擔應(yīng)急處置“熱線”功能,接受社會各界咨詢;4、為中國公民提供領(lǐng)保常識及領(lǐng)事證件咨詢服務(wù)。
呼叫中心熱線增加了中國公民尋求領(lǐng)事保護與協(xié)助的選擇,并不替代各駐外使領(lǐng)館此前公布的領(lǐng)保電話和證件咨詢電話。
呼叫中心12308熱線是一條領(lǐng)事保護應(yīng)急熱線,為保證遭遇緊急情況當事人能優(yōu)先進線,熱線專門預(yù)留了一條緊急求助人工服務(wù)通道。為保持這條安全熱線的暢通,對于非緊急情況,求助人可利用12308熱線的自動語音咨詢、中國領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)、駐外使領(lǐng)館網(wǎng)頁等“非人工”自助服務(wù)了解相關(guān)信息。
五、領(lǐng)事保護“供需矛盾”
從公民的角度來看,隨著國際人權(quán)保護觀念的強化和對政府保護公民職責的強調(diào),人們對領(lǐng)事保護的期望值越來越高;而從政府的角度來看,出國的人越來越多,國際環(huán)境日益復(fù)雜,而政府實施領(lǐng)事保護的人力、能力又是有限的,這就導(dǎo)致領(lǐng)事保護工作出現(xiàn)“供需矛盾”。
據(jù)統(tǒng)計,我國公民在海外遇到的安全事件中,一半以上都是由于公民自身的原因,如安全意識淡薄,不遵守當?shù)氐姆闪曀椎仍驅(qū)е碌?,如果我們在出國之前能夠充分了解目地國國家的情況,樹立風險防范意識,無疑是可以減少領(lǐng)事保護需求的。
六、一些出國特別提醒
為了減少不必要的麻煩和領(lǐng)保需求,建議出國前做好功課,注意以下事項:
●登錄外交部網(wǎng)站和中國領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng),查詢中國各駐外使、領(lǐng)館的聯(lián)系方式以及相關(guān)旅行提醒、警告等海外安全信息。若目的地國與我國無外交關(guān)系,則可了解其周邊國家的中國使、領(lǐng)館的地址與電話,以便就近求助。
●檢查護照有效期(剩余有效期一般應(yīng)在一年以上),以免因護照有效期不足影響申請簽證,或在國外期間因護照過期影響行程。
●了解你的旅行目的地國。盡可能收集目的地國的風土人情、氣候情況、治安狀況、艾滋病、流行病疫情、法律法規(guī)等信息,并采取相關(guān)預(yù)防措施。
●購買必要的人身安全和醫(yī)療等方面保險。將要面對國外陌生的環(huán)境,存在一些安全方面的隱患,而國外醫(yī)藥等費用普遍較高,建議選擇合適的險種,以防萬一。
●進行必要的預(yù)防接種,并隨身攜帶接種證明(俗稱“黃皮書”)。有條件的話,最好做一次全面體檢。
●慎重選擇攜帶個人藥品。許多國家對藥品入境有嚴格規(guī)定,為減少不必要的麻煩,出國前應(yīng)了解有關(guān)國家的海關(guān)規(guī)定,在允許的范圍內(nèi)選擇所攜藥品的品種和數(shù)量。如因治療自身疾病必須攜帶某些藥品時,應(yīng)請醫(yī)生開具處方,并備齊藥品的外文說明書和購藥發(fā)票。
●注意目的地國海關(guān)在食品、動植物制品、外匯等方面的入境限制。如攜帶大額現(xiàn)金,必須按規(guī)定向海關(guān)申報。切勿為陌生人攜帶行李或物品。
●與家人和朋友保持聯(lián)系。出國前應(yīng)給家人或朋友留下一份出行計劃日程,約定好聯(lián)絡(luò)方式。建議在護照上詳細寫明家人或朋友的地址、電話號碼,以備緊急情況下有關(guān)部門能夠及時與他們?nèi)〉寐?lián)系。護照、簽證、身份證應(yīng)復(fù)印,一份留在家中,一份隨身攜帶,還要準備幾張護照相片,以備不時之需。
●尊重當?shù)仫L俗習慣,遵守當?shù)胤梢?guī)定,注意交通安全(在實行靠左行駛的國家應(yīng)尤其注意)。
●嚴格按照簽證或居留許可上允許的時間在有關(guān)國家停留。
人在囧途,或多或少要遭遇各種囧事,像電影里那樣的巧事兒很難在現(xiàn)實生活中上演,你可不要指望在無意觸惹異國黑邦后還能獨自全身而退。今天為大家介紹中國領(lǐng)事保護知識,并重點介紹了12308這條便捷求助通道,希望大家在旅途中發(fā)生意外可以及時打開這個急救箱,找到最合適的解決方法,享受真正美好的異國之旅。